Theo báo cáo của Ủy ban An toàn giao thông (ATGT) Quốc gia, 6 tháng đầu năm 2024 công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đã đạt được một số kết quả trọng tâm, cụ thể như sau:
Về công tác chỉ đạo điều hành, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 31/CT-TTg ngày 21/12/2023 về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cho lứa tuổi học sinh trong tình hình mới và 06 công điện chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) theo chuyên đề, trong dịp cao điểm và khắc phục một số vụ tai nạn giao thông (TNGT) đặc biệt nghiêm trọng. Ủy ban ATGT Quốc gia đã ban hành 05 kế hoạch cùng các văn bản chỉ đạo các Bộ, ngành địa phương tổ chức Lễ ra quân năm An toàn giao thông 2024 và thực hiện các giải pháp khắc phục, kiềm chế tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông và phòng tránh các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng. Bộ Công an đã sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới”, ban hành các kế hoạch và điện chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp bảo đảm TTATGT; chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả cao điểm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự xã hội, xây dựng Phương án số 70 về tổ chức tuần tra, kiểm soát liên tuyến trên một số tuyến quốc lộ trọng điểm; trong các ngày nghỉ lễ lớn của đất nước, lực lượng Cảnh sát giao thông bố trí trực 100% quân số để bảo đảm an toàn giao thông thông suốt cho người dân đi lại. Bộ Giao thông đã ban hành Kế hoạch “Hành động năm ATGT 2024” cùng nhiều văn bản chỉ đạo tăng cường công tác bảo đảm TTATGT trong hoạt động vận tải, kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, tăng cường nhiệm vụ đảm bảo ATGT đối với xe ô tô đưa đón học sinh; các Bộ, ngành là thành viên của Ủy ban ATGT Quốc gia và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã xây dựng, ban hành Kế hoạch ATGT năm 2024; Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 31 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch về tổ chức đợt hoạt động cao điểm bảo đảm TTATGT; công bố số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh tình hình TTATGT của từng địa phương dịp cao điểm.
Công tác hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật trong 6 tháng đầu năm 2024, công tác xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật tiếp tục được Chính phủ và các Bộ, ngành thành viên của Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia quan tâm chỉ đạo, cụ thể: Bộ GTVT và Bộ Công an đã báo cáo đề xuất Chính phủ trình Quốc hội khoá XV Luật Đường bộ và Luật Trật tự, An toàn giao thông đường bộ, đã được Quốc Hội thông qua tại kỳ họp thứ 7, ngày 27/6/2024. Bộ Công an đã phối hợp với các Bộ, ngành báo cáo đề xuất Chính phủ ban hành Nghị định số 30/2024/NĐ-CP ngày 07/3/2024 về quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ đăng ký tại nước ngoài, do người nước ngoài đưa vào Việt Nam du lịch; xây dựng hoàn thiện và ban hành 04 Thông tư đúng tiến độ yêu cầu. Bộ GTVT đang tiếp tục triển khai tổng kết Luật Hàng hải Việt Nam, Luật Hàng không Việt Nam và Luật Giao thông đường thủy nội địa, đồng thời hoàn thiện thủ tục tổng kết Luật Đường sắt làm căn cứ xây dựng dự thảo Báo cáo kết quả nghiên cứu, rà soát xây dựng dự án Luật Đường sắt và xây dựng Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Đường sắt mới. Trình Chính phủ ban hành 04 Nghị định (chuyển tiếp từ năm 2023), xây dựng 01 nghị định và ban hành một số thông tư đúng tiến độ.
Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT trong 6 tháng đầu năm 2024, Ủy ban ATGT Quốc gia đã phối hợp với các Bộ, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội là thành viên của Ủy ban ATGT Quốc gia, các cơ quan báo chí và các địa phương đã triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTATGT theo nhiều hình thức: trực tiếp, trực tuyến, trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên các nền tảng kỹ thuật số, mạng xã hội… điển hình như: tổ chức Lễ ra quân Năm An toàn giao thông 2024 chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn; tổ chức Lễ Trao giải Liên Hoan phim toàn quốc về an toàn giao thông lần thứ 13 năm 2023; tổ chức Giải chạy Marathon vì An toàn giao thông lần thứ 3 năm 2024 tại thành phố Điện Biên Phủ; tổ chức Lễ Phát động trao tặng mũ bảo hiểm cho học sinh lớp 1 toàn quốc năm học 2023-2024 tại khu vực Miền Trung; tổ chức Hội thảo Tăng cường vai trò quản lý, giáo dục an toàn giao thông trong các cơ sở giáo dục phổ thông; tổ chức Lễ ra quân Thanh niên với văn hóa giao thông năm 2024. Theo thống kê, tính từ ngày 15/12/2023 đến ngày 14/6/2024, chủ đề về TTATGT được dư luận quan tâm mà các báo, tạp chí điện tử đưa tin khoảng trên 64.000 tin, bài.
Công tác thanh tra, tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông Ủy ban ATGT Quốc gia ban hành 02 Kế hoạch kiểm tra đôn đốc công tác bảo đảm TTATGT trong dịp tết Nguyên đán, Lễ hội xuân và công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2024. Lãnh đạo Uỷ ban an toàn giao thông Quốc gia trực tiếp kiểm tra tại các bến xe, nhà ga, cảng hàng không quốc tế tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh; đã kiểm tra tình hình trật tự an toàn giao thông các tỉnh có tình hình tai nạn giao thông tăng cao trong quý I/2024. Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã triển khai 05 nội dung thanh tra, kiểm tra liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông: kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; quản lý, kinh doanh dịch vụ lai dắt tàu thuyền; kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ của 15 Sở GTVT tỉnh. Trong 6 tháng đầu năm, các Cục quản lý chuyên ngành và Thanh tra Sở GTVT tỉnh đã thực hiện 23.393 cuộc thanh tra, kiểm tra; xử phạt vi phạm hành chính 11.314 vụ với số tiền xử phạt trên 64,4 tỷ đồng; tạm giữ 20 ô tô; đình chỉ hoạt động 11 bến và 137 phương tiện thủy nội địa; giám sát 361 kỳ sát hạch lái xe ô tô và 400 kỳ sát hạch lái xe mô tô; Sở GTVT các địa phương đã xử lý thu hồi phù hiệu đối với 18.123 phương tiện, chấn chỉnh, nhắc nhở đối với 189.243 phương tiện vi phạm. Bộ Công an đã chỉ đạo CSGT, Công an các đơn vị, địa phương bố trí lực lượng tăng cường TTKS, xử lý vi phạm TTATGT, tiếp tục xử lý vi phạm theo 05 nhóm chuyên đề với trên 2,1 triệu trường hợp vi phạm, phạt tiền 4.052 tỷ đồng, tước 407.703 giấy phép lái xe, bằng, chứng chỉ chuyên môn; tạm giữ 715.459 phương tiện các loại. So với cùng kỳ năm 2023, xử lý tăng 450.688 trường hợp (+26,74%), tiền phạt tăng 800 tỷ đồng (+24,61%).
Về công tác đầu tư, xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông (KCHTGT) trong 6 tháng đầu năm 2024 Bộ GTVT đã chỉ đạo các Ban QLDA, Chủ đầu tư và các đơn vị liên quan triển khai 14 dự án mới, trong đó đã khởi công 09 Dự án; hoàn thành thi công đưa vào sử dụng 06 Dự án. Các công trình, dự án hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng đã góp phần tạo thuận lợi trong lưu thông, giảm tai nạn giao thông, đảm bảo TTATGT và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương nơi dự án đi qua. Về lĩnh vực đường bộ đầu tư xử lý 11 điểm đen, 07 điểm tiềm ẩn và 62 điểm nguy cơ mất ATGT; về lĩnh vực đường sắt đã kết nối duy trì tín hiệu đường bộ - đường sắt tại 38 điểm; xóa bỏ 66 vị trí lối đi tự mở nguy hiểm; xoá 01 điểm đen và 77 điểm tiềm ẩn TNGT đường sắt; về các lĩnh vực đường thuỷ nội địa, hàng hải và hàng không tiếp tục thực hiện duy tu, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng bảo đảm khai thác ổn định, an toàn.
Công tác quản lý vận tải cơ bản đáp ứng và phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân; đáp ứng đầy đủ phương tiện, người lái các dịp cao điểm phục vụ người dân đi lại như dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán, Lễ hội xuân và cao điểm du lịch hè 2024, các kỳ nghỉ Lễ 30/4, 01/5 và kỉ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ; bình ổn giá cước vận tải; hạn chế chậm hủy chuyến trong vận tải hàng không; tăng cường điều tiết, tổ chức quản lý chặt chẽ hoạt động vận tải, phát hiện xử lý nghiêm xe dù bến cóc, xe hoạt động trá hình tuyến cố định.
Lĩnh vực kiểm định xe cơ giới: Hiện cả nước có 275/295 trung tâm đăng kiểm đang hoạt động với 448/547 dây chuyền kiểm định; 6 tháng đầu năm 2024, đã kiểm định hơn 2,8 triệu lượt phương tiện; toàn quốc đăng ký mới đăng ký mới 200.093 xe ô tô, 1.150.259 xe mô tô, xe máy điện. Nâng tổng số xe đã đăng ký tính đến ngày 14/6/2024 là hơn 6,5 triệu ô tô, hơn 75,7 triệu mô tô, xe máy điện. Tổ chức đấu giá thành công 26.276 biển số, số tiền người trúng đấu giá đã nộp là 2.324 tỷ đồng. Theo số liệu thống kê và dự báo của Cục Đăng kiểm Việt Nam, trong thời gian tới, nhiều khả năng một số địa phương có nguy cơ tái diễn ùn tắc phương tiện đến kiểm định.
Công tác đào tạo, cấp giấy phép lái xe; cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, người lái tiếp tục được nâng cao theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, giám sát. Đến nay, cả nước đã cấp được trên 350.000 giấy phép lái xe theo hình thức trực tuyến, trung bình 1.300 hồ sơ/ngày.
Trong 6 tháng đầu năm 2024, lực lượng công an, nhất là cảnh sát giao thông các cấp đã có nhiều giải pháp quyết liệt, thường xuyên, liên tục trong công tác kiểm soát tải trọng phương tiện nên tình trạng xe chở hàng quá tải, vi phạm kích thước thùng hàng tiếp tục được kiểm soát tốt; lực lượng CSGT và Công an các địa phương đã kiểm tra xử lý 30.762 trường hợp chở hàng quá tải trọng (chiếm 1.22% tổng số hành vi vi phạm bị xử lý); Bộ GTVT đã chỉ đạo các đơn vị chức năng tiếp tục thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp về kiểm soát tải trọng phương tiện, đã kiểm tra 22.891 phương tiện, trong đó, có 2.676 xe vi phạm, tước 759 giấy phép lái xe, xử phạt nộp kho bạc nhà nước 48,7 tỷ đồng.
Về tình hình TNGT và ùn tắc giao thông và một số vấn đề liên quan khác theo số liệu của Văn phòng Bộ Công an, 6 tháng đầu năm, toàn quốc xảy ra 12.350 vụ TNGT, làm chết 5.343 người, bị thương 9.552 người. So với cùng kỳ năm 2023, tăng 1.665 vụ (+15,58%), giảm 634 người chết (-10,61%), tăng 2.426 người bị thương (+34%). Có 40 tỉnh, thành phố có số người chết do TNGT giảm so với cùng kỳ năm 2023, trong đó 06 địa phương giảm trên 30% số người chết là: Cà Mau, Lai Châu, Bình Thuận, TP. Hồ Chí Minh, Hậu Giang, Long An. Đặc biệt: Cà mau, Lai Châu, Bình Thuận giảm trên 45% số người chết do TNGT. Còn 23 địa phương có số người chết do TNGT tăng so với cùng kỳ 2023, trong đó, có 09 tỉnh tăng trên 20%, đặc biệt, có 02 tỉnh có số người chết tăng trên 40% trở lên là: Thừa Thiên Huế, Bến Tre. Về ùn tắc giao thông xảy ra 21 vụ, so với cùng kỳ năm 2023 giảm 40 vụ (-65,6%). Nguyên nhân ùn tắc do tai nạn giao thông là 17 vụ (chiếm 80,9%), do điều kiện thời tiết, lưu lượng phương tiện đông là 03 vụ (chiếm 14,3%) và do mưa lớn, sạt lở là 01 vụ (chiếm 4,8%).
Đánh giá chung trong 6 tháng đầu năm 2024, với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cùng sự vào cuộc tích cực của các Bộ, ngành, địa phương, tình hình TTATGT trong 6 tháng đầu năm 2024 về cơ bản được bảo đảm. Tai nạn giao thông được kéo giảm về số người chết với cùng kỳ năm 2023, cụ thể là giảm 634 người chết (-10,61%), ùn tắc giao thông được kiểm soát tốt và giảm trên 65% so với cùng kỳ năm 2023; số vụ tai nạn giao thông do người điều khiển phương tiện vi phạm quy định nồng độ cồn trong các dịp cao điểm giảm sâu so với các năm trước. Tình hình vi phạm về chở quá tải trọng xe, vi phạm về cơi nới thành thùng xe đã được xử lý một cách căn bản. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác bảo đảm TTATGT trong 6 tháng đầu năm 2024 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như còn xảy ra một số vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng (9 vụ), làm chết và bị thương nhiều người, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Số vụ và số người bị thương do tai nạn giao thông tăng so với cùng kỳ năm 2023 (tăng 1.665 vụ +15,58%, tăng 2.426 người bị thương +34%). Tuy nhiên, nếu so với Quý I thì số vụ và số người bị thương ở Quý II đã có chiều hướng giảm đáng kể cần tiếp tục phát huy. Tình trạng tụ tập, điều khiển xe thành đoàn, có dấu hiệu đua xe trái phép vẫn còn xảy ra tại một số tỉnh, thành phố. Tình trạng xe ô tô tải không thực hiện nghiêm quy định về xếp hàng hoá lên phương tiện, khiến cho hàng hoá bị rơi xuống đường, gây mất an toàn giao thông tiếp tục diễn ra. Tình trạng ùn tắc giao thông tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, trên một số quốc lộ trọng điểm, nhất là tại cửa ngõ ra, vào các thành phố lớn có xu hướng diễn biến phức tạp. Hành vi chống người thi hành công vụ trong quá trình xử lý vi phạm về TTATGT gia tăng (xảy ra 78 vụ, làm 27 đồng chí bị thương, tăng 45 vụ so với cùng kỳ năm 2023)./.
Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh Ninh Bình
Phạm Phượng
