Thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 21/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường triển khai Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 28/5/2025 triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Ninh Bình:
Mục đích nhằm Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 11/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện với mục tiêu cao nhất là bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe cho Nhân dân, thiết lập trật tự, kỷ cương trong chấp hành pháp luật về giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh. Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về giao thông của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang, người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm xây dựng ý thức tự giác, ứng xử văn minh của người tham gia giao thông, từng bước hình thành văn hóa giao thông văn minh, hiện đại, giảm thiểu tai nạn giao thông. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, doanh nghiệp trong tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả triển khai thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trong đó tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; đầu tư hạ tầng giao thông và quản lý hoạt động vận tải.
Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách và phải được triển khai thực hiện thường xuyên, liên tục, được tiến hành đồng bộ, sát với tình hình thực tiễn; tập trung cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 11/CT-TTg nhằm đáp ứng các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ đề ra; tăng cường kiểm tra, giám sát, thường xuyên đánh giá hiệu quả triển khai, kịp thời điều chỉnh các nội dung chưa phù hợp, phát hiện, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, hiệu quả.Việc triển khai thực hiện phải đảm bảo tính khả thi, phù hợp với nguồn lực và điều kiện thực tế, đồng thời gắn với triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh.Các cơ quan, đơn vị, địa phương Tăng cường quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân để nắm rõ và tự giác chấp hành nghiêm Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Nghị định số 168/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Đảng, Nhà nước, bộ, ngành trung ương về công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quản lý nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch số 212/KH-UBND ngày 22/11/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, cần thực hiện thường xuyên, liên tục, việc đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe của Nhân dân phải đặt lên “trước hết, trên hết”. Thường xuyên giáo dục, quán triệt cán bộ, chiến sĩ chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về giao thông, không điều khiển phương tiện giao thông sau khi đã sử dụng rượu, bia; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và xem xét liên đới trách nhiệm đối với lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp quản lý cán bộ, chiến sĩ vi phạm.
Công an tỉnh là lực lượng nòng cốt, tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền chỉ đạo triển khai thực hiện Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Chỉ thị số 11/CT-TTg và Nghị định 168/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ. Căn cứ chỉ đạo của Bộ Công an, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tổ chức nghiên cứu tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo hoàn thiện hành lang pháp lý liên quan công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Tổ chức tuần tra, kiểm soát, chỉ huy, điều khiển giao thông và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông là nguyên nhân chính gây tai nạn giao thông có hậu quả từ nghiêm trọng trở lên, nhất là các trường hợp vi phạm pháp luật đối với xe quá khổ giới hạn, xe quá tải trọng, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa lưu hành trên đường bộ; quản lý, vận hành sử dụng hệ thống thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ kiểm tra tải trọng xe cơ giới để xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Tổ chức việc trừ điểm, phục hồi điểm Giấy phép lái xe để nâng cao nhận thức của người tham gia giao thông trong chấp hành quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông. Điều tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động giao thông, vận tải như: Sản xuất, mua bán, sử dụng các loại giấy tờ giả của phương tiện và người điều khiển phương tiện; vi phạm xây dựng, sửa chữa, duy tu, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông; các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Tiếp tục triển khai các đề án, dự án hiện đại hóa, nâng cao năng lực cho lực lượng Cảnh sát giao thông, áp dụng khoa học kỹ thuật trong các mặt công tác, giảm tiếp xúc trực tiếp với người dân như trang bị hệ thống camera giám sát, xử lý vi phạm. Đầu tư, hiện đại hóa các trung tâm chỉ huy giao thông đáp ứng yêu cầu giám sát giao thông, quản lý phương tiện giao thông đường bộ, quản lý dữ liệu tàu thuyền qua GPS, xây dựng bản đồ số các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa phục vụ công tác quản lý, xử lý vi phạm. Kết nối, chia sẻ dữ liệu về trật tự, an toàn giao thông đảm bảo đồng bộ, thống nhất, số hóa dữ liệu; thay đổi phương thức hoạt động từ thủ công sang môi trường điện tử, quản trị hoạt động của lực lượng chức năng, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công phục vụ cho người dân, doanh nghiệp, đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước hiệu lực, hiệu quả. Ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh cải cách hành chính trong các lĩnh vực cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép lái xe, đăng ký xe, đấu giá biển số xe, cấp giấy phép sử dụng thiết bị phát tín hiệu của xe ưu tiên, xử lý vi phạm hành chính đảm bảo kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Làm tốt công tác quản lý dữ liệu thiết bị giám sát hành trình, dữ liệu thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe đối với phương tiện kinh doanh vận tải, dữ liệu công trình kiểm soát tải trọng xe để kịp thời phát hiện, cảnh báo, xử lý vi phạm theo thời gian thực. Phối hợp với các cơ quan truyền thông tăng cường tuyên truyền các nội dung của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và các văn bản hướng dẫn thi hành, tập trung hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông, chấp hành quy tắc giao thông, các quy định đối với trẻ em khi tham gia giao thông. Phối hợp với ngành giáo dục và đào tạo tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; hướng dẫn kỹ năng điều khiển xe mô tô, xe gắn máy an toàn cho học sinh. Tổ chức tiếp nhận, quản lý, vận hành hệ thống đèn tín hiệu giao thông; phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức rà soát, khắc phục, sửa chữa các đèn tín hiệu giao thông bị hư hỏng, bất hợp lý để người tham gia giao thông dễ nhận diện, chấp hành. Thông qua công tác tuần tra, kiểm soát và điều tra, xử lý tai nạn giao thông kịp thời kiến nghị khắc phục những vấn đề bất hợp lý về tổ chức giao thông. Việc kiến nghị giải quyết phải rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đồng thời theo dõi, đôn đốc và thu thập tài liệu, đề nghị xử lý các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, không kịp thời có biện pháp khắc phục đối với các trường hợp đã có kiến nghị để xảy ra tai nạn giao thông rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, có dấu hiệu tội phạm. Làm tốt công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; rà soát, hoàn thiện các tiêu chuẩn, điều kiện về cơ sở vật chất đối với các cơ sở đào tạo lái xe được cấp phép; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo, sát hạch, quản lý lái xe. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành việc tham mưu ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Đường bộ, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo Quyết định số 963/QĐ-UBND ngày 01/11/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Sở Xây dựng Đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng giao thông, chỉ đạo các đơn vị chức năng có giải pháp bảo đảm an toàn cho người tham gia giao thông trong quá trình thi công, cải tạo, sửa chữa hạ tầng giao thông. Phối hợp với lực lượng Công an tổ chức rà soát, khắc phục các điểm bất cập trong tổ chức giao thông, hệ thống báo hiệu đường bộ, cắm bổ sung biển báo hướng dẫn, kẻ vạch chia làn đường, phần đường…; sửa chữa, khắc phục hệ thống đèn tín hiệu giao thông. Tập trung chỉ đạo rà soát, xử lý “điểm đen”, “điểm tiềm ẩn” tai nạn giao thông trong phạm vi quản lý. Tăng cường kiểm soát đối với hoạt động vận tải hành khách, vận tải hàng hóa tại các điểm xuất phát, bến xe, quản lý chặt chẽ, kiên quyết thu hồi giấy phép, phù hiệu vận tải đối với các doanh nghiệp, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về giao thông. Chỉ đạo đơn vị đăng kiểm chuẩn hóa thiết bị ghi nhận hình ảnh trẻ em mầm non, học sinh và thiết bị có chức năng cảnh báo, chống bỏ quên trẻ em trên xe ô tô kinh doanh vận tải cho trẻ em mầm non, học sinh, xe ô tô kinh doanh vận tải kết hợp với hoạt động đưa đón trẻ em mầm non, học sinh. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành việc tham mưu ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Đường bộ, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo Quyết định số 963/QĐ-UBND ngày 01/11/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh Tăng cường phối hợp với Cơ quan Cảnh sát điều tra trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ tai nạn giao thông, nhất là các vụ tai nạn giao thông gây hậu quả rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng; các vụ việc cản trở, chống đối, chống người thi hành công vụ theo quy định; tổ chức xét xử công khai, lưu động, góp phần tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân trong chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, không tự ý mở đường ngang trái phép, không phá hoại công trình giao thông, không có hành vi gây nguy hiểm cho người điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn theo phân cấp quản lý; phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn giao thông; tuyên truyền, cảnh giới, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại những tuyến đường nguy hiểm, ảnh hưởng bất lợi cho người tham gia giao thông. Xử lý trật tự đô thị, lấn chiếm lòng, lề đường, trông giữ xe trái phép gây cản trở, ùn tắc giao thông.
chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông vào sinh hoạt định kỳ, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức, đoàn thể
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch bảo đảm chất lượng, hiệu quả; định kỳ hằng năm hoặc đột xuất theo chỉ đạo, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh). Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo bằng văn bản về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để kịp thời được xem xét, giải quyết.
Công an tỉnh chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả; tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.
Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh Ninh Bình
Lê Loan
